站在丘陵上，陈宫指点着周边地形，对阿牛道：“东莱地广人稀，就领地建设而言，适宜建城之处颇多。我凤翔此番击破臧洪与袁绍，控制两郡国，兵锋所指，群雄为之惊心，天下为之侧目，短时间内周边应无人敢于撄我锋芒。然时逢乱世，怀璧其罪，属下以为当时时居安思危，增强自身实力以震慑群雄，使其不敢轻易心生觊觎犯我凤翔，开发东莱，也应优先考虑东莱的安全保障，如此，我们才有更多的稳定发展时间。”

阿牛默然点头，凤翔一路走来树敌不少，npc诸侯个个都不是省油的灯，对凤翔怀有敌意的玩家更是为数众多。即使如今两郡国在手，阿牛也没敢自大地认为凤翔已经稳如泰山。

陈宫继续道：“属下打算，东莱建立新城，不能一味追求发展经济，从一开始便需有明确的军事预判和战略远见，具体到每一个新城城址选择，都不应偏离这一大前提。”

阿牛深以为然：“不错！领地建设得再好，保不住也是别人的，还白白消耗我们的时间和资源。公台，东莱的军政皆归你管，一切随你心意，放手而为！”

陈宫心中一暖，也不矫情，道：侃侃而谈：“东莱乃一半岛，三面环海，未来发展海运贸易也应大力发展沿海城市；此外沧澜水师经过几场领地保卫战洗礼，战力非别的玩家水师可比，加上这次水师扩军，为顺应水师发展，似乎也应优先发展沿海城市。但我凤翔水军虽成军不久规模较小，与某些诸侯水师仍有差距，不宜将守卫领地的重担过多压在水师身上。否则，一旦水师战事失利。敌军可选择从任何一处登陆，东莱诸城将处处皆受敌军威胁。陷于被动。”

“相对于水师的稚嫩，我凤翔步骑不乏令人惊羡的强兵，且一旦有事，决定战事最终结果的关键几乎肯定是步骑。我们大可扬长避短，先在内陆重点建设一座大城，一座坚固要塞，退可确保东莱境内稳定，进可辐射周边城市。就算水师失利