凤翔成为郡城，还带来一个未想到的效果：山字营等级提升了。

游戏中，玩家领地可征募的普通步兵初始等级为刃，与旧势力的级的重步兵相比明显不在一个档次。虽说玩家领地进入三级城市阶段可建设重步兵练营，也可从中招募的级的重步兵，但一则可招募时间太晚。二则玩家领地经重步兵刮练营特出来的步兵，消耗资金是旧势力直接招募，所以，玩家领地的重步兵编制通常不会太高。强如凤翔，也仅仅分别在凤翔和龙集各组建了一支两千人规模的重步兵战队。

凤翔阴差阳错成为治所，山字营理所当然成长为的级的重步兵！

山字营等级调整后，其薪俸水准也向系统城镇重步兵的通常标准选靠拢，某城主本以为又将破费一笔。但其实不然。系统城镇的箭俸水准并不太高，由于凤翔军薪俸远远出普通标准，即使最底层的山字营，升级前的薪俸也已高于系统军队。凤翔完全无须增加额外支出。

也就是说，凤翔城一个铜板没花。部队整体战力实现大跨越！

这样的说法还不尽准确。

实际的情形是，随着便宜又实惠的重步兵实现量产，原本领地不惜巨资打造出来的重步营，已没有继续存在的价值。

最早意识到这一点的，是远在凉州的陈宫，在陈宫的建议下，阿牛断然取消了烧钱又不适用的“重步营”编制。原重步营战士打散重组编入山字营，包括鲁汉在内的重步营武将，也一并,入山字营受徐荣节制，这样的安排，使得凤翔的部队序列更加紧凑。

随着重步营解散，领地总体军费支出降低拜

庞统对领地军办变化作出如下判断。“山字营的变化，领地整体战力至少提升两到三成。”

“对齐国各县城人口、收入、薪俸状况的分析表明，县城守军规模最好控制在一万人左右，最多不过一万五千人，否则县城的收入不足以负担沉重的军费