州后，第一次看到陈宫不那么严肃。
“如果我没有记错，龙飞早就达到升级为二级城市的条件了吧？”
“是的。一级城市阶段耗时最长的两大工程，便是驰道和石制城墙，当初凤翔城花了不少时间才得以完成，但龙飞根本没有属于自己的附属领地，只需要铺设到三个附属领地的驰道即可；至于石制城墙，八宝谷两端的山壁就是天然的城墙，龙飞的石制城墙只有两面，工程量大幅度减少。至于人口，烧当羌那里还帮我们养着数千乡民呢，龙飞随时都可以晋级为二级城市。”陈宫笑道。
阿牛眉头一展，断然道：“干吧，先登死士我暂时留给你！如果他们的要求不太过分，公台就当施舍穷人，满足一下他们的要求；若是得寸进尺，把我们的战马当成他家地里种的青菜，那就看他们愿意让多少士兵死在八宝谷外！”
“主公放心！”
陈宫的想法其实很简单，先尽可能地提升龙飞城的实力，并借助坚固的防御体系。对图谋不轨的势力带来一定程度的震慑，从而最大限度地降低爆发激烈冲突的可能性。
凤翔人沉淀在骨子里、流淌在血液中的骄傲与坚强，使得凤翔人从不畏惧任何挑战。阿牛可以因为龙飞的特殊情况，作出某种程度的让步和妥协，但对方若越过容忍的低线，凤翔人不惜以最激烈的手段维护自己的权益！
乱世之中，能否活下去，能否自由自在地呼吸清新的空气，很大程度上由实力决定！
现在凉州已经有了不少二级城市，此时升级也不会很碍眼。二级城市最多可以有一万人的部队，配以八宝谷的防御系统，即使韩遂对龙飞城近千匹西羌战马垂涎三尺，也得好好考量一下，付出的代价与得到的收益是否成正比。
“人无远虑，必有近忧，有些细节不知公台准备如何应对。若形势真的恶化到必须兵戎相见的地步，龙当镇、牧歌镇、铁锤镇都在八宝谷