造船师暂停船舶建造，把整个领地内的渔民全部集中在舶来镇，使得舶来镇暂时成为一个全渔民的附属领地？

答案当然是否定的！

凤翔的水军急需战船，船坞的工匠日夜赶工都无法满足需求，停工之后水军的建设自然就更慢了。

而且凤翔治下只有舶来镇靠海，唯一的船坞也在这里，那些工匠不造船还能做什么？一千多工匠的薪资也不是一个小数目，要知道凤翔的薪资水平是很高滴！

虽然木工可以就此机会完成所有附属领地的拒马墙，但所有木工齐上阵的话，剩下的工作顶多十天便能全部完工，至少还有二十天被浪费了。至于造船师，当然是彻头彻尾地无事可做。

即使不计人手浪费，不计经济方面的损失，不计水军建设进度滞后，全部渔民的舶来镇也顶多提升1.5倍渔业生产，而且还必须满足一个前提：凤翔能够立刻凑出那么多的渔民！

这件事情若换在水军组建之前还可能办到，但现在。。。

很快否决了使船坞停工的办法之后，某城主立即开动脑筋另想它法，作为天下第一城的领主，阿牛向来都不缺乏急智，这一点早已得到了陈宫和庞统的公认。只不过想出来的主义，大多有些“馊”味罢了。

此时蒋钦就一脸苦相，在某城主涛涛不绝声情并茂地描述了半天之后，蒋钦总算明白了阿牛的意思。

舶来镇的人口已经达到满额，但不要忘了，蒋钦的水军可全都是从渔民中选拔出来的，干起渔民的活自然不在话下，非常时期让一千水军为舶来镇的升级大业尽一份心力貌似也十分合理。

虽然此举颇有些杀鸡用牛刀的味道，而且水军士兵的薪资也远比渔民高出许多，但现在火烧眉毛，阿牛也顾不得这么多了。

“主公，水军的士兵干渔民的活当然不会有技术上的难题，而且舶来镇的升级，水军的参与更是天经地义。但