商量的不是别的，就是关于保护伞的问题，苏联的特派代表很清楚的表示，希望越南对印尼的平叛进行帮助，因此四大巨头，在一起商量着。
1986年越共领导人黎笋死后，权利被分化了，原来集于一身的权利被分成的四份，在场的每人一份，本来按照既定目标，越南将要从柬埔寨撤军，但现在苏联表达了，必要的时候，可以支持越南彻底的吞并柬埔寨跟老挝，这就给了现任越南高层一份野心，一份吞并柬埔寨跟老挝的野心。