学角度来说，指的是国家机关、企事业单位的机构设置和管理权限划分及其相应关系的制度指的是有关组织形式的制度，限于上下之间有层级关系的国家机关、企事业单位。一旦我们忽视了这种规则，那么就会造成组织管理上的混乱，你的动机应该是好意，但是你的做法不值得提倡，滨海是北港的一部分，撤县改市不仅仅是滨海自己的事情，如果每个人都像你这样做，北港四个县，五个区各自为政，那么咱们北港很快就会成为一盘散沙。”

张扬道：“宫市长，您这么一说，我觉着自己在这件事上处理的不够成熟，过去经常有领导说我年轻，热情有余理性不足，现在看起来，真是那么回事儿，宫市长，我刚才还有点不服气，现在我纵欲认识到自己的错误了，我检讨，向您深刻地检讨！下次不管遇到什么事，我先跟您商量，宫市长，您把手机号码留给我，要不您家的宅电留给我也行，我年轻没经验，遇到不懂的事儿，我随时请示您！”

宫还山望着这小子，心中警惕顿生，要我电话干什么？我这会儿都被你烦得够呛了，还想随时折腾我？我犯贱啊？宫还山微笑道：“小张，认识到错误就是好同志，我这个人从来都把工作和生活分得很开，工作是工作，生活是生活，工作上你犯了错误，我会毫不留情的指出来，因为我是你的上级，我有监督帮助你的责任，生活上，你不用把我当成领导，我自问还没有什么架子，如果你愿意，咱们平时可以一起喝酒，一起聊天，可以成为好朋友！”宫还山也明白，事情不能做绝了，无论他多么讨厌张扬，可是张扬的背景都是他无法忽略的事实，就算无法和这小子成为朋友，宫还山也不想多一个这样的敌人。如果不是项诚发话，宫还山不会主动找张扬进行这番语重心长的对话，并对之提出批评的，得罪人的事儿谁都不想干。

张扬对宫还山的心理把握的很清楚，和宫还山这位上级领导相处必须要把握好分寸，太听话了，他会