域腾出空间和时间，西域的发展需要时间，汉军的战争成果也需要时间来巩固。

所以在贞观四年十月、得知汉军已经成功攻克大宛国的时候，刘备便知道，这第一轮的开拓进取已经获得了阶段性胜利，接下来，是长达数年的内部经营时期。

接下来三五年，他都会把主要精力放在国内，经营现有的版图，把基础打牢，然后再寻求外部突破。

重返西域战略成功的有些太快了，快到了雒阳的战略家们都没有准备好的地步，一年多的时间里，他们就重新控制住了这块广阔的土地。

当然，他们的控制也并非是空中楼阁。

在这场针对大宛国的战斗之中，出于对后勤方面的重视，刘备派遣荀攸带着枢密院精英团队前往西域之地帮忙整顿后勤，并且对接西域各国的后勤官员，争取搞好后勤的每一个环节。

而荀攸等人显然是能力超强溢出，不单单整顿好了后勤事务，还顺带着和西域各小国的王族、官员混了个脸熟，加深了互相之间的理解，还发号施令，对他们进行了一定意义上的指挥。

双方在这一次后勤事务中加深了理解，西域小国知道了汉帝国强大的国力和执行力，汉帝国也基本了解了西域各小国的内部情况。

所以在贞观四年十月份的时候，刘备就同步下令邀请西域各小国的君主们一起来到雒阳面见他，与他商谈，确立宗主与藩属国之间的关系，定下一个君臣之分，顺便邀请他们到雒阳过新年。

于是鄯善国、蒲类国、车师国、移支国、墨山国、危须国、乌孙国、龟兹国、姑墨国、温宿国、尉头国、无雷国、蒲犁国、西夜国、子合国、乌秅国、扜弥国等十数个依然存在的西域国家都被邀请来雒阳参加盛会。

而与此同时，刘备也宣布，要正式设立西域都护府，公布了张飞和赵云的职位，又宣布正式设立尉犁郡、疏勒郡、大宛郡和于莎郡这四