，所以在大汉第三帝国，他主要就是要打击这个潜规则，由此首先动手的就是三公的公府和两个将军的将军府。

如此，三公府和大将军府、骠骑将军府这五个中央层面可以合法辟召全国官员、构建自己的政治网络的公府就全部被裁撤、其全部的意义都被合并进入八部体系之中。

眼下还不是时候，等后面局面彻底安定之后，刘备就会宣布高官开府这件事情将不再具备可能性。

他甚至会把州刺史和郡太守的开府之权也给限制住，并且进行一定程度的调整，使得二重君主潜规则在大汉第三帝国没有任何市场，逐渐走向消亡。

最后，因为刘备继承了大汉第二帝国的优良传统——不置丞相，而以皇帝的身份直接执掌八部，这会使得皇帝面临的压力非常巨大。

所以刘备决定改组尚书台，吸纳进入部分大将军府的吏员，改尚书台为内阁，使之成为皇帝的私人秘书部门，协助皇帝处理日常政务，并且成为皇帝培养年轻、亲近之臣的重要场所。

于是大汉第三帝国的中央政权架构改革就在刘备的蓝图之中完成了。

三公九卿制度虽然还存在，但是实际上已经成为历史，中央以皇帝为尊，皇帝之下，直属吏户礼军法工农学八部。

吏部负责官员的考核、遴选、升迁降职等等事务。

户部负责全国人口、财政事务。

农部负责全国的土地、农业事务。

礼部负责全国礼仪规划、祭祀事务。

学部负责全国教育事务。

军部负责军队后勤管理事务。

法部负责执行《汉律》，执掌司法之权。

工部负责全国建设工程事务。

八部之外，也有其他的常设中央部门。

御史台，负责监察官员。

中书台，负责全国郡国兵管理和日常执法