刘焉沉默片刻。

“果真如您所说的，我将奋力争取。”

两人达成了心照不宣的约定，但是谁也没想到，局势并没有这样走下去。

数日之后，刘宏直接召开了朝议，在朝议上宣布了自己的决定。

鉴于朝廷财政艰难，难以出动大军扫平叛乱，所以他决定采取任命州牧，并且允许州牧自筹军队、粮秣的方式来收拾黄巾军。

他决定任命宗室长者、宗正刘虞担任青州牧的职位。

任命宗室长者、太常刘焉担任徐州牧的职位。

任命朝廷重臣、将作大匠黄琬担任豫州牧的职位。

总而言之，当下的局面在刘宏看来已经到了不下猛药就不能解决的地步，鉴于凉州在凉州牧刘备的治下取得了很好的成效，所以刘宏希望新任的三名州牧能以刘备为榜样，努力完成朝廷给予他们的职责。

这个任命下达之后，参与朝议的官员们立刻就开始交头接耳商议连连。

而作为被任命的三人，刘虞面色如常，黄琬略有些激动，刘焉则是一脸懵逼。

什么情况？

我这刚准备上表请求担任益州牧，伱这怎么就把我给任命为徐州牧了？

徐州地处四战之地，又如何能与益州相比呢？

而且在这种地方当州牧，我又如何能进行接下来的谋划呢？

刘虞没有多做他想，只是觉得身上的担子更重了，黄琬也没有多想，只是觉得升任三公的机会在向自己招手，唯有刘焉大为惊慌，满心的不愿意接受任命。

但是大庭广众之下，他实在不知道该怎么说。

因为既不用加税，也不需要动用国库里最后一笔钱款来打仗，所以满朝文武都没有什么过多的想法，反正这些年任命州牧也不是第一次了，汉室宗亲加上朝廷重臣的组合，看上去也并不奇怪。

当然