朝廷根本拿不出银钱，所以天子只得放权，谁开府治公，谁养官养兵马，谁给他自己养的人发银钱，随便你任用官员，只要你向朝廷打个招呼，不绕过朝廷就行——这是起码的规矩，至于让朝廷给你认命的属官发饷？做梦去吧。

有钱你自己养人，没钱就别学人家发展势力，老老实实地做好和尚，撞好钟就得了。

朝廷？朝廷也没有余粮了啊......

除了乱世这个特点，削弱了户部尚书的重要性之外，还有一点，也直接地削弱了户部尚书的重要性，甚至整个户部都显得无关紧要起来。

因为乱世便伴有大灾。

倒不是什么福无双至，祸不单行。也不是说什么治世便没有灾了。

事实上，治世的灾年也不少，只是治世之时，国力昌盛，国家机构运转正常，有财力、人力和物力，足以应对各种灾情。

不会让灾情扩大，波及地更广，而是很快便能战胜灾情。

可是，乱世就没有这个能力了，所以往往一个小灾，就会迅速地扩大成大灾。

所以，乱世下的户部，没有钱，没有粮，那所谓的户部尚书，更多的是一个虚职，也就真的有些无关紧要了。

所以，这个无关紧要的户部尚书，完全没有必要那么着急地临阵换帅，完全可以让那个老尚书王缮用将这次赈灾事宜的差事办完再退休。

就算临阵换帅了，换这样一个虚职的户部尚书，根本也用不着如此兴师动众，搞一个三十多人联名保举的名单上报朝廷。

苏凌还记得，他那次进宫去见刘端，刘端半激愤半卖惨，更发牢骚地将一些官员任命的诏书给苏凌看时说的那些话。

刘端可是亲口说过，朝廷大小官员的任命和贬黜，皆已经不按正常的流程来办了，也不是他这个所谓天子能决定的了，往往是由萧元彻拟个名单，让刘端看看，刘端能做的无非是