商议出一种，能够让西域接受的统治方式，将西域逐渐出现的独立意识打破，进而彻底融入大唐之中。

我的意思是让大唐彻底化为州县，那些国主则各自依旧领当地的部众等，也就是羁縻的形式，但又要比羁縻高一些，加强中央对西域的管控，也就是让安西大都护府彻底运转起来，成为唯一的仲裁者，这片土地实在是过于重要。”

洛千慎略略皱眉思考，现在的西域最高政治机构是安西大都护府，从理论上负责管辖整个西域的藩国，在安西大都护府之下，则是遍地的小国。

后来这些小国在西突厥的率领下转而投靠了玄门，安西大都护府的权责就逐渐被架空，此次双方的谈判，就是大唐要拿回安西的权力，要让玄门退出政治权力的争夺，转而专注于精神世界。

洛千慎思考了许久，才缓缓摇头道：“兄长，很难，这种让步太大了，不仅仅要重新回归到安西统辖，还要化为州县，步子有些太大了，无论是玄门内部，还是诸国国主，可能都很难认可这种程度的让步，如果一定要推行的话，只会引起战争。”

洛千秋沉声道：“战争是一定会有的，一定会有人不满，而且故意挑拨，为兄从来都没想过，能够兵不血刃的解决西域问题。

你看一下这个是为兄和陛下的交流，有关于西域未来的职位安置。”

洛千秋将一张纸递给洛千慎，洛千慎取过来读起来，信中写的很是详细，“大唐未来的在西域的安西都护府，除了安西大都护由朝廷任命之外，安西大都护选取西域贵族、玄门推荐担任，而且安西都护府的官职等，会有一半以上的西域人。

大唐在西域实行自治的基本管理原则，西域除了在大的方面，比如军事方面配合大唐，在对外方面要服从命令，在经济方面，譬如税收等方面，西域诸国依旧保持极高的自主性，大唐在西域方面会设置专门的律法，具体的条例，会根据西域方