宰相德尔加多侯爵一脸慎重的说道。

这些改革措施，他憋在心里已经很久了。

最初只是想改革财政税收模式，后来发现阻力太大。冥思苦想之后，最后选择了一个折中的切入点。

为了王国的稳定，现有的政治体系，暂时肯定是不能动的。

存量市场不能碰，那就只能发展增量。

自由民能够创造更多的财富，那就想办法提高自由民占比。正好此前国王有意扩充政府直辖区，可以吸纳大量的自由民。

“宰相，参考开发近东的经验。边界地区时常有兽人出没，一些贵族领地都直接被团灭，自由民靠什么自保？

如果全部依赖驻军的话，军费开销又会大大增加。

您改不是想把直辖领放在后方，和兽人接壤的前线区域，全部册封给贵族领主吧？”

凯撒四世不确定的问道。

好处政府拿，风险全部由贵族领主担，哪有这种好事啊！

万一大家不肯配合，或者说暗地里搞一些小手段，过去开荒的自由民，怕是要不了多久就会被霍霍没了。

“是的，陛下！

任何变革，都会涉及到利益分配，必定有人利益受损。

这是眼下的最好选择，也是最能够被大家接受的改革。在新增国土上尝试，总好过直接动本土。

反正这次大战，大部分贵族的军功都不够。王国提前授予他们封地，提点儿要求也是合理的。

只要能够说服国内的一众大贵族，这次改革就成功迈出了第一步。等初步出现成效之后，我们再根据实际情况制定后续改革措施。

在这个问题上，我已经和哈德逊公爵、祖埃尔侯爵、艾伯特伯爵、道格伯爵等十几名大贵族沟通过，他们没有提出反对意见。”

德尔加多侯爵严肃的回答道。