必须先达成一个目标：强化都察院，建立一整套遍及全国的都察系统，而不仅仅是现在这样，依靠地方都察道的几个御史来监督。
换言之，朱见济是想打造大明的公检法体系！
只有完善的公检法体系下，朱见济才敢真正的放权，否则指挥催生一大批的贪腐，甚至严重的话，皇权被架空。
所以先试点。
让内阁和都察院先合作，看一下效果如何，如果效果好，那就扩大内阁，与改革总政司合并，将这两个部门变成国家发展规划部门。