农最苦，因此他在《大明律》中革除了宋元以来的佃奴制恶法。”

“其中规定便有:“富豪之家，役使佃客抬轿者”，“杖六十”，“各计一日追给工钱六十文”。”

“此外，国朝的士绅地主不得像宋元两代一样随意摆布佃户，也不得殴打。”

“一旦佃农遭遇殴打，即可报官，让官员依律处罚。”

“此外，为避免地主将官派的劳役转嫁给佃农，佃户白干活一无所得的情况发生，太祖高皇帝又特别规定‘凡田多丁少者如以佃人充徭役，则田主必须出米一石，以资其费用。’”

“这么一来，国朝的佃农摆脱了宋元两代，佃农与地主的人身依附关系，佃农自己还可以根据自己的意愿解除租佃合同。”

“同时，太祖高皇帝还大力鼓励开荒，规定凡是开荒出来的土地，都可以免除头三年的租税。”

“在此背景下，佃农纷纷脱离地主自行开垦，佃户的数量也大大减少了。”

“只是，后期随着国朝的发展，土地兼并、人地矛盾增加，佃农自然是会越来越多的。”

“国朝自弘治年间以来，便有大量自耕农成为佃户，而国朝又放弃统计佃农人口，因此纸面和实际的人口，往往差距能达到三倍以上。”

“这不能说太祖高皇帝的国策是错误的，毕竟国朝之初，放弃统计佃农人口，是为了降低佃农的负担，有利于农业生产，损失的利益也是有限的。”

“只是这种善待百姓，强化对富民的赋税负担的做法，在后期土地兼并的背景下，逐渐被地方地主士绅钻了漏洞，以至于国朝要用六千万人口的赋税来养上万万百姓。”

话说到这里，朱由检不免摇了摇头，看向朱慈燃说道：“国策都不是一层不变的，作为储君，你需要知道国策什么时候该维持，什么时候该改变。”

“就像叔父一样吗？”朱慈燃似