公正秩序。
只有这样，才能赢得更多民众的支持，建立较为公平的环境，更有利于长远统治。
若是听从当地政府安排，皇帝李察就不可能听到这些来自社会底层的声音，察觉到种种弊端和不公，往往会被表面的繁荣发展景象所迷惑。
这样一来，初衷就变味儿了。
(本章完)