省市想了很多办法，终因摊子太大，负重过多，一时无法扭转亏损局面。加之大气候的影响，河化再想恢复昔日的风光已是很难，困境面前，改制已成必然。这时候周铁山主动提出要兼并或收购河化，一开始，强伟也很积极，毕竟铁山集团是民营企业的佼佼者，这几年发展迅猛，资产由两千多万迅速扩张到两个多亿，集团已涉足六个行业、四大领域，从业人员也由当初的一百多人发展到一千多人，已成为河阳乃至全省民营经济的中坚力量。方案报到省上后，齐默然当即批示，要河阳全力以赴促成这件事，要大刀阔斧地推进国有企业改革，要让民营经济迅速参与到国有企业的重组与整合中来；同时，要把这起兼并案当成重点案例来宣传，来推广，要掀起大力发展民营经济的高xdx潮，要让民营经济在国民经济中唱主角。想法当然不错，提法也很鼓舞人心，可在运行当中，强伟忽然发现，铁山集团所以斥资收购河化集团，目的并不是为了盘活河化的资产，也不是为了让河化重振雄风，周铁山的目的，在于河化所占据的那一大片土地。

河化集团是河阳占地最大的国有企业，其主厂区位于河阳市区中心地段，是真正意义上的黄金地段。加上河化后期兼并的三家分厂，两家在西城区，一家在河阳最大的集市贸易边上，这三处位置，都是开发商梦寐以求的。

将国有企业低价收购，然后拆除厂房，改建成花园小区，不少地区都是这么做的。在河阳，这样的事例也很多。那些曾经为地方经济的发展作出过卓越贡献的国企，那些在过去相当长的日子里老黄牛一样为国家为地方默默奉献过的国企，如今遭遇市场瓶颈后，已有不少企业被低价收购，政策性兼并，然后将那些在车床前干了一辈子的工人买断工龄，买断身份，打发回家。几个月后，带有时代气息的高楼便拔地而起，形形色色的花园小区便成了政绩、成了发展改革的成果。对此，强伟一直坚持自己的看法，认为这不是真正