这徐州牧一职让与玄德由玄德来做。

本来这徐州牧一职，我就是想要留给玄德的。

现在给玄德，也正当其时。

玄德已经一步步的走到了现在。

只当一个东海郡太守，多少名不副实。

我退位让贤，玄德坐上了这等位置之后，才能更名正言顺的来处理各种事物。

将徐州这边给治理的更好。”

陶谦望着刘备，满是诚恳的说道。

他说这些话，基本上都是真的。

刘备的才能，他确确实实非常的佩服。

也相信徐州这边，在刘备的手中将会变得更好。

要知道，刘备当初来到徐州这边时，徐州牧名义上是陶谦，但是陶谦所能控制的地方，却非常的有限。

整个徐州粮草变少，乱象重生。

而且各个地方的官吏这些，大多都不听从陶谦的号令。

毕竟大汉乃是以郡为国，二元君主制，实行了很长时间。

这就造成了地方上的权力，分散的厉害。

一郡之首，名义上是郡守，但实际上和那一郡的皇帝，也没有太大的区别。

比如，彭城郡的国相薛礼，和陶谦之间就不合。

还有下邳相笮融，也完全不听陶谦的命令。

中饱私囊，敢直接将彭城，下邳，还有广陵三郡的粮草，都给截留为己用。

琅邪相萧建，偏安一语，占据琅邪国。

骑都尉臧霸，占据开阳，自成诸侯。

这些人，都不听从陶谦的命令。

陶谦这个所谓的徐州牧，对于整个徐州的掌控力，其实非常的有限。

徐州总共有五个郡国，只有一个东海郡国，是陶谦能够直接控制的区域。

等于五个郡国里面，只有一个听他的。

他