外，实际上是由都察院委派的朝廷官员，不算是地方官。

巡抚和总督直接向皇帝负责，可以直接上呈天听。

设想很好，但是真正执行起来又是一种样子了。

毕竟巡抚、总督渐渐从临时设置改为常设，任期也越来越长，最后和地方官也没有什么分别了。

由于总督、巡抚的设置，三使司的头顶被压了一筹，故而权力逐渐的淡化。

到了后期，三使司完全变成了一个升官前的中转站。

但是现在情况完全不同，巡抚自尽群龙无首，三使司除了报团取暖外别无选择。

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