竟七武海的存在，就是给一些实力强大，但是道路还未完全确定的七武海一个选择。

要么是一条路走到黑，迎接他们的，是世界政府的通缉与抓捕，乃至斩杀。

要么...换一条路走，成为七武海，可以享受海贼的乐趣的同时，世界政府又会给你保障，不会对你通缉，乃至给你一些特权，甚至享受鲜花与掌声。

说白了，世界政府就是想用甜蜜的陷阱，诱使一些将来有可能成为世界政府劲敌的海贼，成为世界政府的“合作伙伴”，甚至给世界政府创造价值。

而想要让这些海贼往陷阱里跳，除了吸引人的诱饵之外，这个陷阱还不能表现出危险性，要是他们认为成为七武海，比不成为七武海更危险，自然就不可能往里跳了。

因此，世界政府对克洛克达尔，这位七武海的罪行，一定不能定得太重。

同时，定罪也不能定得太低，不能让其他七武海，或者潜在的有可能成为七武海的人，觉得成为七武海之后，就可以胡作非为。

要是这样的话，日后的新晋七武海，或许会在成为七武海之后，就开始胡作非为，严重损害世界政府的利益。

而且，克洛克达尔的事情，也必须给世界政府的众多加盟国一个交代，如果处罚太轻，那么加盟国会不满、会惶恐，最后演变成为反对七武海制度的存在。

这也是五老星所不能接受的，因此，给克洛克达尔的定罪，必须足够恰当。

罪行需要满足三个条件，第一是不能让海贼对成为七武海这件事产生额外的抗拒，第二则是需要给七武海与潜在有可能成为七武海的海贼一个警示。

警示他们，成为七武海不意味可以为所欲为，而是需要在世界政府的引领下，才能够享受到七武海给他们带来的红利。

最后则是必须让世界政府加盟国满意，一个加盟国对于世界政府而言不算什么，