可说，就必须做到推行之前毫无漏洞，又怎能留下弊端任人指责，反令我等和谈落入被动？”

“这......”

王安石脸色涨红：“安石愚钝，还请恩师指点。”

“不错，你能如此，倒还没有执拗到极点。”

包正微微点头：“均田法虽然分田于农户，却毕竟还是公田，难免给人营私舞弊的机会，将厚田分于亲者，薄田分于疏者。

所以均田之法，当以公私结合之策推行。有力购田者，可挑选肥厚良田购买，如此田亩归私人所有，官府收取‘土地转让金’后，在一个甲子的时间内，只对该私田收取半数公粮。

如此一来，国库可在短时间内充盈，那些有能力与官吏攀交的大户能够有机会拥有私田，也会欣然从之，他们会购买大量土地，倒是耕种人手不足，就要雇佣其他农户为工，而贫落农户除了有朝廷分配的公田可以耕作外，还可因此赚取一份收入，哪怕所分公田不够肥厚，也不至来年无法缴纳公粮......”

王安石皱眉想了想道：“如此一来，表面上看朝廷的土地‘卖’给了这些大户，其实却是在短期内收取了大笔银钱，而且收取私田的公粮数虽然折半，却令得待收田亩更为集中，让下方官吏少了许多‘过手’的机会，最后算下来却不会少了许多。

贫落农户除了可以耕作分配的公田外，还可以为这些大户出工，另多了一项收入？

看起来确实不错，只是......”

“只是从此多出了许多‘大地主’是不是，你是担心他们掌握了过多的土地，从此有了盘剥贫落农户的机会？”

包正笑道：“这正是为师要推行‘公私结合’的原因之一，朝廷并不会全面推行私田制，大户们自然也就没机会完全掌握土地；哪怕贫落农户手中的公田数量少、地力不够肥厚，却始终拥有一块公田，只有手中有田，便不怕被这