翁来到东海，在那蓬莱仙山之上建立仙府，以管理群仙，约束其不得肆意妄为。
（至于元始天尊派弟子来东海的真正目的，究竟是为了约束群仙，还是为了防范截教，那就不好说了。）
散仙与水族，
就是东海的两大超级势力了。
东海浩瀚无垠，生灵无数，自然诞生了许多势力。而这些势力之中，却是以管理散仙的三仙山，与统治水族的龙族为尊。
三仙山掌握着海上的势力，而龙族则是统御着水中的一切，两者一上一下，泾渭分明。