政策，它能够在保证民众基本粮食供应的情况下，帮助整个国家渡过极度艰难的缺粮时期。

就像那句话所说的，任何政策的实施，都要看它是不是符合实际的情况。不管是在内战时期，还是在卫国战争时期，联盟推行战时政策都是没有问题的，因为在那个时候，国家的主要矛盾是对外的，因战时政策而导致的国内矛盾，上升不到主要的位置。而现在呢，现在并不是战争期间，而是战后重建时期，是和平时期。另外，卡冈诺维奇同志在乌克兰所推动的各项工作，原本就已经将当地的对立矛盾抬高了，在这种情况下，如果再推行粮食配给制度，并将征集起来的粮食，输送到莫斯科，那么，其结果不仅会导致乌克兰当地的矛盾飙升，还会进一步在乌克兰与联盟之间制造矛盾冲突。

最重要的是，莫斯科希望卡冈诺维奇同志在乌克兰的工作，能够缓解联盟的粮食短缺问题，但这种缓解的方式，绝不是要求他通过什么“粮食配给制”来实现的，莫斯科希望他“开源”，而不是跑到乌克兰去“节流”，如果仅仅是这种愚蠢的办法，赫鲁晓夫同志难道做不到吗？

总而言之，在维克托看来，卡冈诺维奇同志在乌克兰的前景，恐怕是不怎么光明的，或许，他前往乌克兰所起到的唯一作用，就是为赫鲁晓夫同志赢得了时间。

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进入九月的莫斯科，也等于是进入了旱季，降雨量的锐减伴随着的气温的骤降，夜间平均六七度的气温，预示着一个冷秋正在迅速逼近。

正是清晨，克里姆林宫的亚历山大花园松林塔一侧，穿着一件黑色风衣的维克托，将双手揣在风衣口袋内，低着头，缓缓行走在方砖石铺砌而成的甬路上，在他前方不远处，就是穿着一身军装的斯大林同志，以及同样穿了一身黑色风衣的莫洛托夫同志。

斯大林同志是在三天