亨利爵士和亲善访问舰队司令官何方的强硬态度下，一致通过了含有14项条款的国际调停方案，其主要内容有；

一，由扶桑国内阁首相作出公开郑重道歉声明，承担长崎事件后果，并对相关死伤水兵作出厚恤赔偿。

这一条非常厉害，等于由扶桑国官方背起黑锅，政府对此次事件负有无可抵赖的责任，为事件定性。

这远比签订什么通商条约更苛刻，更难接受，对敏感的岛国民众心理不亚于严重伤害，等于血淋淋的割上了一刀。

想一想后世扶桑国政府拼死抵赖历史问题的作派，不承认金陵大屠杀，否认慰安妇问题，否认强征劳工问题，尽力掩盖一切不光彩行为，就知道这对于岛国人来说是何等难以接受。

二，赔偿亲善访问舰队20万日元，并负责善后处理事宜，追究幕后组织者责任，给死伤者以慰籍。

三，恢复亲善访问舰队名誉，并保证今后不得以任何方式再次冒犯。

四，专划出长崎平户区唐人町为英属澳洲租界，设立租界公务局，皇家警察巡捕房，按照租借条例管理，扶桑人未经允许不得随意出入。

这一条也是非常厉害，只要昆士兰方面得到租界待遇，其他欧美各老牌殖民强国便会蜂拥而来，以各种手段软硬兼施要求获得同等待遇，专设英租界法租界，德租界，美租界……

贫穷落后就是原罪，自古皆然。

五，与昆士兰方面仿照美英旧例设定通商条款，单独给予相关商户及企业同等贸易便利，给予优惠关税待遇。

六，昆士兰方面相关经商就学人员，应给予领事待遇，日人不得随意拘押。

七，昆士兰人在扶桑国经商，置业，购买商铺田产，其财产权应得到公正保护，不得随意侵占。

八，扶桑国开辟冲绳，长岐，神户等港口为商埠，所有参与国际调停国家拥有平等的营商