祖朱元璋登基后，为了方便从各地征税，于是下令：全国治下的百姓，每家每户的家里几口人，每人多少岁，家里几亩地，有几头牛都要在黄册上造册登记，经由县州汇总，最后提交户部。”
“因其表面用黄纸封面，故而称为‘黄册’。”
“为了保障数据的真实性，每本黄册都要由里县州相关人员核实后签字作保，倘若有一处乱写被核查出来，所有人员都要连带追责。”
“为了保证黄册的数据的时效性，黄册每十年修订一次，更新天下人的户籍、赋役信息。”