这个建议被苏咏霖否决, 苏咏霖的意思是文科考生太多，如果放开了录取，会极大压缩其他三科士子的入选名额。

而朝廷需要各种专长的官员来负责朝廷的运转, 不是单单靠着行政走天下的。

朝廷需要工科士子出身的大匠推动科学技术的发展, 需要理科士子出身的计吏给朝廷政策提供庞大的运算力支撑, 需要法科士子出身的司法官员维护社会的公平和正义。

朝廷并不仅仅只需要行政官员来维持运转, 还需要大量掌握专业技术的技术官员参与进来。

旧科举的问题之多连封建王朝自己的官员都吐槽不已，他们当中有见识的士大夫自己都觉得这样选拔出来的官员往往只是文章做得漂亮, 连历史名人和一些基本常识是谁都不知道，政务更是完全不能上手。

他们自己都这么觉得，咱们难道还要走他们的老路？

所以在科举考试筹备会议上, 苏咏霖提出了自己的看法。

“在参考考生数量没有达到平衡之前，在民间对于四科取士的认知没有达到平衡之前, 我们需要维持一个平衡的录取率。

等参考考生数量基本平衡了，不再认为其余三科进士不如文科进士了, 那么大家就可以一起采取同样的分级考试来维持公平了，现在, 这就是公平。”

苏咏霖对朝政有着极为庞大的影响力，他的一言一行都能影响朝政的决断方向，哪怕他并不喜欢乾纲独断。

这是不争的事实。

所以洪武五年的科举考试就按照文科考试五级、法科理科考试三级和工科考试两级的方式来进行。

于是到眼下，聚集在中都城内参加最终会试和殿试的四科学子人数基本持平。

其中相对轻松的当然是工科应考生，他们人数最少，所以不需要参加分级考试，直接进入中都准备最后两次考核。