口日渐增多，渭水以北地区已是人满为患，咸阳宫外鱼龙混杂，此事该当如何解决？”一道声音突然出现，令扶苏精神一振，不再去思考别的。

咸阳令阎乐？

看到站出来这个人，扶苏脑海中飞快搜索关于这个人的记忆。

阎乐，此时担任咸阳令的职务，这一点并不重要。重要的是他还有另一个身份，赵高的女婿。

赵高本来是秦国宗室远亲，出生于隐宫之中，是车武士出身，后来平步青云，担任中车府令，掌管车舆，兼行符玺令事。简单来说，就是秦始皇的机要秘书，虽是宦官，却并没有被阉。

所以，才有了一名女儿，又有了阎乐这样一名女婿。

扶苏之所以不去想别的，就是因为阎乐这样一层身份。这究竟是赵高的意思，还是嬴政的意思？

赵高，在某种意义上说，就是始皇帝的影子。对于嬴政心思揣测之深，令扶苏望尘莫及。

扶苏悄悄抬头，瞥了一眼嬴政，发现嬴政脸色如常，并没有什么变化，似乎看不出什么东西。

嬴政淡淡道：“诸位爱卿，可有良策？”

阎乐立即道：“启禀陛下，微臣愚笨，只想出一策，咸阳城人满为患，不如在渭水以南新建一宫，以此分担咸阳的人口压力。”

阿旁宫？！！

一瞬间，扶苏就想到了这座被誉为“天下第一宫”的阿房宫，这座宫殿与万里长城、秦始皇陵、秦直道并称为“秦始皇的四大工程”。后世专家根据遗址考证，这座宫殿的总面积达到了十五平方千米。

虽说到了秦朝灭亡，也只是建了一个地基，但同样，可以想见，在公元前建造如此宏伟的宫殿，需要耗费多少人力物力了！

自己好不容易才从子钱商人和皇陵那些官僚手中敲出了民脂民膏，眼下，就被人盯上了？

一旦建造新宫的决议通过，那么自己