苏军在东北的周围，驻有约14个步兵师、950架飞机、850辆坦克，平均每个师有68架飞机，61辆坦克。而日军在东北仅有5个师团，220架飞机，150辆坦克，平均每个师团仅有44架飞机，30辆坦克，日、苏军事力量悬殊很大。

美国在“九·一八事变”后，已在菲律宾巴丹半岛和马尼拉湾口的哥黎希律岛上，加紧构筑大型、现代化的地下军事工程。

石原认为，正是这两个国家在遏止日本当前和将来的行动，由于日本的军事力量与苏联、美国相差很大，因而他提出了一个开发“满洲”资源，使之成为具有自给自足和独立对苏、对美作战能力的国防方案。

之后日军参谋本部即以石原的这个设想，于1936年7月，制成了从1937年至1941年完成对苏联作战准备、开发“满洲”的5年计划意见书，并于1937年1月23日得到参谋总长载仁亲王的同意，并于1937年4月开始实施。

所以石原莞尔对当年秋季的卢沟桥事变以及上海作战，都持否定态度，他认为；日本和中国打仗而消耗了力量，这正是中了苏联和美国的暗算；日本并没有作好打一场大战的准备。

由于向华北、向上海派兵，石原都提出“满洲”对苏战备不足，一但有事将难以应付的看法，认为日本目前正一心建设“满洲”，加强对苏战备以巩固国防，不要因插手中国问题而弄得支离破碎。

他还提出，如果和中国打起全面战争就会陷入泥潭，因此应果断的把华北部队撤至山海关的长城一线，然后由近卫首相飞往南京，主动与中国政府商量解决日、中间之问题。

可是在日军的高级领导层中，对中国的态度大都持增兵和扩大侵略的主张，而石原则认为这些人，是缺乏卓识和远见，是把日本推向危境的僵化人物。在9月7日决定向上海增派第9、第13、第101师团后，石原莞尔提出