以至于曾经身为罗马公民主要组成部分的自耕农都快被掠夺殆尽了。

在这样的情况下，卡拉卡拉皇帝甚至产生了想要把罗马公民的身份赋予罗马帝国境内每一个自由人的想法，并且真的打算付诸实施。

时过境迁。

曾经，罗马公民是一种身份象征，是荣誉象征，是罗马帝国的一等公民，能享受到很多非罗马公民无法享受的权利。

成为一位罗马公民是所有生活在这片土地上的人们共同的渴望。

但是在帝国国势不断衰减的情况下，非罗马帝国公民的那些外族人和非意大利地区的人们所能享受到的已经不比罗马公民要差了。

卡拉卡拉皇帝已经承认，罗马公民的权利、荣耀早就是过眼云烟，光靠现有的罗马公民数量，已经不能收取足够的赋税了，他们都快要被掠夺殆尽了。

而帝国的权贵、豪强们则侵吞了大部分的战争红利，获取了巨大的财富，经营起了相当庞大的产业，富可敌国。

他们非常富庶。

富庶到了可以大肆购买魏帝国出产的奢侈品用来炫耀自己财富的地步。

而卡拉卡拉皇帝不仅要担负帝国的日常支出，还要随时准备赐予那些永远填不饱胃口的禁卫军们很多的【皇帝赏金】。

这让卡拉卡拉皇帝感到莫名的不愉快。