在补给线，后勤没有问题下能赢。”

纵观宋朝与西夏战争，还是胜多负少，这说明党项兵没那么强。

但宋军大败几次都是外线作战。

章越所献的下策，便是进筑横山沿线。

官家道：“那么中策呢？”

章越道：“陛下，诸路唯独泾原路和熙河路路途稍缓。泾原路为沟通秦凤路和环庆路要地，其州内之城都沿泾水分布，蕃部繁茂。本路从帅府渭州西行至镇戎军，此地乃昔日平凉郡，乃与西夏冲折交兵之要地。”

“出镇戎军沿葫芦川河而下，经过萧关可至黄河南岸之鸣沙，待黄河结冻之时，东北行百余里即至灵州，以覆贼穴。此路虽是稍远，但川原宽平，草丰水美。”

“臣之中策便是全力支援泾原路钱帛，刍粟，再以河东，鄜延，环庆，熙河四路扬声攻击，每路出步万余，骑六七千足矣扰敌，亦不害辎重，最后合重兵于泾原路，渡黄河直捣巢穴。”

官家听了问道：“此路需多少钱粮？”

“此一路也需铺设城垒最少需十五城，所动员的人力物力不在进筑横山之下，但风险较小。”

这就是章越的中策，也就是‘最低配置’。

上策是取凉州，兰州，穷敌拊背之策，如同掐住了西夏的喉咙，让对方一点一点断气。这也是我原本的打算。

下策是进筑横山，其中风险已和你说清楚了，但我是非常不推荐的。

但官家此刻听来却是这样的，上策他是肯定不会接受的，所以对他而言真正可以施行的其实就是中策和下策。

实际上章越的建议是中策。

从河东路，鄜延路，环庆路出兵攻打兴灵二州，都要顾虑补给线太长的缘故，而且要经过不毛贫瘠之地。

而出泾原路虽然也要筑寨修堡，但补给线相对较短，而且经过的都是水草丰茂之地，还可以