敕，这被称为外制。

至于翰林学士专门起草皇帝诏谕，这样的任命往往更重要，被称为内制。

进入舍人院起草外制不仅是起草而已。如果舍人认为中书起草诏敕有问题，是可以封驳的。

同时朝廷一般政议，官家也会召集两制以上大臣商量，如免役法等重大变法条款实行前，官家都下诏书让两制以上大臣商议。

如果说待制只是象征性参与国策，谈不上制定国策，但知制诰这一步，已真正有了些许左右国策的权力。

这地位不可同日而语。

若答允了陈升之，推举自己成为知制诰，到时候哪怕陈升之下台，自己就算站队错误，也有了一定底气。

章越看着陈升之，这一刻生出了与虎谋皮的感觉。