，如果家族实力慢慢衰落之时，这些世家便会联合起来想办法将一位子弟推上高位，那么就可以确保众多家族再次荣耀。

破世家人才笼络，对于曹安民来说，不是难题。毕竟后世的科举制就是最好的实例，只要自己将徐州稳定下来，广修学校，招收寒门和世家子弟，打破寒门的知识封锁，定然可以创造出大量人才为自己所用。

世家的根基在于土地。

自秦以来，多次农民起义的核心缘由都是土地兼并过于严重导致。

而土地兼并的主要原因就是因为世家在中捣鬼。正因如此，曹安民才打算借鉴后世的管理经验。

由朝廷为主导，所有世家入股的模式。土地分国有和合营两个部分。

国有，就是由国家主导，由百姓自由耕种，除了按时缴纳税赋，国家不参与耕种。这一部分的土地在未经国家允许的情况下，不许买卖和赠与。

合营部分就是由世家和国家共同管理。这一部分土地可以是世家本来的土地，也可以是国家赏赐给功臣的土地。可以出售买卖，由国家专门雇佣百姓进行管理，每年收成进行比例分成，以此确保世家的利益稳定，以及百姓的利益不受侵害。

此政策的关键，可以有效的抑制土地兼并，同时可以让世家把目光从农业转向更高利润的商业和手工业之中，以科技手段推动时代的进步与发展。