谁呢？卖给各大钱庄。比如四季钱庄，我们印制的时候，可以把四季钱庄的名字打在小额银票上，就叫四季钱庄发行。那些使用四季钱庄银票的商贾、官吏们既然能接受四季钱庄的大额银票，当然也就能接受四季钱庄的小额银票，对不对？同理，其余各大钱庄都如此，谁来买宝钞司印制的小额银票，我们就把他们的钱庄名字印在银票上。“