令官由美国指派。这一决议授权美国组建“联合国军”，却并未说明这一“联合国军”需要受联合国指挥甚至监督，这使得美国可以打着联合国的旗号，在拥有联合国赋予的名义上的权力的同时又不必受联合国的任何限制。明眼人自然可以看出，这样一来，美国就获得了在对朝鲜的“联合行动”中的绝对主导权，说穿了，参与“联合行动”的其他国家军队，充其量只是美军的仆从军。在这一“联合行动”中，软弱的联合国完全被美国架空。

对联合国的这一决议，中国方面迅速做出反应，在联合国通过该决议的同一天，中共中央军委即下令，抽调第四野战军精锐，驻扎在河南的第38、39、40三个野战军和驻扎在黑龙江的42军向中朝边境集结，以加强东北边防。

7月8日，杜鲁门任命美国远东部队总司令麦克阿瑟为“联合国军”总司令。至此，所谓的“联合国军”正式诞生。其组成包括美国、英国、澳大利亚、荷兰、新西兰、加拿大、法国、菲律宾、土耳其、泰国、南非、希腊、比利时、卢森堡、哥伦比亚、埃塞俄比亚共16个国家的作战部队及瑞典、印度、丹麦、挪威、意大利5个国家的医疗队，此外，南朝鲜军队也受“联合国军”指挥。

针对朝鲜局势的变化，7月13日，中共中央军委作出《关于保卫东北边防的决定》。将第38、39、40、42军，炮兵第1、2、8师及高射炮兵、工兵、运输兵（汽车）等各一部，共二十五万余人，组成东北边防军，保卫东北边防安全。

7月20日，朝鲜人民军占领大田。

7月24日，朝鲜人民军占领木浦。

7月31日，朝鲜人民军占领晋州。南朝鲜军队和美军被一直逼到釜山。

至此，朝鲜人民军己占领朝鲜半岛90％的土地和92％的人口。

但在得到这一来自朝鲜的最新战报后，周卫国却不无担忧地在