主体民族是高句丽人，并不是渤海国主体民族---靺鞨人，更不是唐人。

但自从这里被渤海国占领后，就划入了渤海国南海府，由南海府都督管辖。

南海府本来辖三州，后把安州纳入后，变成了四州。

目前南海府是由渤海王室成员大玄明担任都督，同时也是渤海国的亲王。

渤海国王虽然接受唐朝的册封，但对内不奉大唐正朔，而拥有自己的谥号、年号，甚至被尊称为“皇上”“圣人”，君主的妻子也被尊称为“皇后”，内政外交均由国王自主处理，可见渤海国虽为唐朝藩属国，但实际上具有相当强的独立性，颇有“外王内帝”的色彩。

大玄明从名字看就知道，跟上一任渤海王大玄锡是同辈，乃是大玄锡的堂弟。

除了本身的爵位和南海府都督外，大玄明就还担任着渤海国宣诏省左平章政事，兼检校智部尚书、左熊卫大将军。

渤海国的宣诏省相当于大唐之前的门下省，左平章政事就相当于大唐门下省二把手门下侍郎。

至于智部，相当于目前大唐枢密院和兵部的集合体，权力很大。

左熊卫大将军就跟大唐的禁军大将军一样，不过此时的渤海国卫军大将军跟李晔继位前大唐的禁军大将军一样，只是虚职，并无实权。

渤海国可谓是深受大唐影响，仿造大唐禁军十六卫设立了：左右猛贲、熊卫、罴卫，南左右卫，北左右卫，共十卫，算是常备部队，也是地方常备军。

除了十卫以外，渤海国还设置了自己的禁军，即左右神策军和左右三军一百二十司，这是中央军。

跟如今的大唐不同，倒是跟唐朝前期一样，以府兵制为主，地方也是以折冲府为基本军事单位。

这可见渤海国受大唐的影响之深。

大玄明担任南海府都督将近二十年，在南海府的统治可谓根深蒂固，坐