，表示：英王陛下政斧赞成在巴勒斯坦建立一个犹太人的民族之家，并将尽最大努力促其实现，但必须明白理解，绝不应使巴勒斯坦现有非犹太团体的公民权利和宗教权利或其他任何国家内的犹太人所享有的权利和政治地位受到损害。

宣言的发表，极大地鼓舞了世界各地的犹太复国主义者，也使得英国的战略目标得以实现——在巴黎和会上，宣言的基本原则被包含在国际联盟通过的授予英国以治理巴勒斯坦地区权力的委任条款中，使得英国“合法的”得到了国际联盟授予的巴勒斯坦委任统治权。

巴勒斯坦地区历史上有过五次犹太移民运动。

第一次开始于1882年，持续至1903年，大约有2.5万犹太人从俄国、罗马尼亚等地移居自巴勒斯坦，使得该地区的犹太人数量首次达到5万。第二次自1904年开始，至1914年结束，期间共有3.5万犹太人迁移至巴勒斯坦，使得巴勒斯坦人口数达到8万，占巴总人口的8%。欧战爆发后，土耳其当局开始迫害犹太人，使得大量犹太人从定居点迁走，人口再次迅速萎缩。

战后出现了第三次移民潮，这次移民以年轻人居多，使得当地的犹太人口从萎缩后的6万，增加到了9万。而1924年到1927年的第四次移民中，商人的数量明显增多，期间共有6.2万犹太人进入巴勒斯坦。规模最大的是1933年希特勒上台开始推行排犹政策，大批犹太人移民至巴勒斯坦，前后总共有27万犹太人涌入，其中1935年便达6万之多。到战争爆发前，巴勒斯坦犹太人口达到47.5万，约占当地总人口的30%。

犹太人的移民和收购土地，动摇了巴勒斯坦地区阿拉伯人的政治和经济基础，导致阿拉伯人不断掀起反犹抗英活动，暴力事件层出不穷，为此丘吉尔不得不发表白皮书，声称英国无意将巴勒斯坦变成一个犹太民族家园，犹太移民数量不得超过该地区的经济