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当然，这四亿人口中，最终要分离出一亿多，分别在马来亚半岛中部、缅甸南部、次大陆北部高原和南部山地丘陵地区、中东沙漠绿洲地区组建二十多个国家，以稀释南华控制区的非华人人口比率，尤其是要兑现承诺，帮助犹太人在地中海沿岸的耶路撒冷组建一个读力的犹太人国家。

十二月下旬，南华国家明煮党中央委员会、中央政斧委员会举行联席工作会议，会议主要围绕新拓地区的民生、建设、防务等展开，要求彻底废除宗教在政治和经济中的特权地位，打破次大陆种姓制度强加于人的枷锁和桎梏。

对于经济建设，建设部部长何京提到了两点：一是生态环境的保护，开发和建设，不能以破坏生态环境为代价；二是建设和开发，要科学有序地进行，新拓地区的工业建设，不能一轰而上，而是要根据本地自然资源和人力资源情况，合理布局，有序地开发，必须坚决杜绝乱建设和重复建设。

中央常务委员、政斧秘书长蒋云山宣布：今后南华各地所有项目，特别是重大建设项目，必须要报经中央政斧新设立的规划委员会的审批，规划委员会由最高领袖安毅的妻子冯洁云领衔，班子成员为叙府经济研究所的专家教授，绝对不允许胡乱开发。特别是矿产和森林开发，一定要在规划委员会的总体规划安排下有序进行，谁违犯，谁撤职！

中央委员、政务院副总理周崇安要求，新拓地区各级军管会将在近期陆续成立，第一件大事便是全力抓好民生建设，新地区老百姓的生活，要尽快得到改善并不断提高，人口少的地方，要开动脑筋，继续从国内吸纳移民，合理开发和利用资源。

新地区军管会，要学习其他兄弟地区建设中的经验教训，老区要热情支援新区建设，不能搞各自为政，各行政区要在中央政斧的统一领导下开展工作。

中央委员、教育部长马君武提出，在新拓地区的教育问题上，