其余10%则由其他国家分配。

安家军派出的五百名军事顾问，深入到美国征召的162万新兵编成的三十六个师中，惊讶地发现部队的装备率竟然还不到50%，许多人只能徒手训练。结果，在珍珠港事件发生时，美国陆军的武器装备大部分破旧不堪，甚至就连这些旧货都严重不足。

珍珠港事件促使美国陆军按照南华军事顾问的建议，迅速制定出建立新型陆军师的计划，这就使得装备缺乏的问题更加严重。

到目前为止，三个月过去了，美国陆军依然严重缺少装备。美国陆军总参谋部不得不发表了按一、二、三类师和非师属部队分类先后供应的计划，在这主要的三个类别中，还细分了几个等级，只有一类部队才能领到全部定额装备，而只有马上要开赴作战地区的部队，才能正式成为一类部队，二、三类部队都是“训练部队”，不马上参战，二类部队只能领到50%的定额装备，如果不是师属部队，百分比还要小。三类部队的指标就更少了，有时候有的部队列为一类部队的时间太短，战士们根本来不及在开赴战场之前熟悉那些复杂的装备就上了战场。

马歇尔的声音继续传来：“原本我们的扩军计划，是在对轴心国主动发动进攻作战之前，一共建立213个师，共884万军队，而近期目标是在今年年末建立71个师。在珍珠港事变后，根据南华顾问的建议，陆军部制定了具体的计划，从今年三月份开始，一个月成立三到四个师。新建师将通过基干制建立，即从原有师中抽出一定数量有经验的军官和士兵，组成新建师的组织与训练和核心，其他军官则来自候补军官学校。

“由于仓促扩军，部队没有战斗力，南华顾问再次做出建议，组建一个新师到做好战斗准备，应为10到12个月：初步组织为17周，基础训练13周，到团规模的部队训练也是13周，合成训练则为14周，其中至少包括一次师与师的对抗演