和太行山脉之外。

随后，蒋介石做了《国民政斧留在南京与抗战前途》的讲话，指出目前华北战事虽然艰难，“但就全局而言，我军取得伟大胜利”，“军事上最要之点，不胜利要立于主动地位，即便退却也要立于主动地位，而华北战事充分说明，曰军非想象中强大，只要我等万众一心，步调一致，胜利必将属于我国”，“今天我军主动而退，将来自可主动而进，有计划有步骤地消灭敌人，大体上说，当前的河北失利是不足虑的”。

曰军从钱塘江北岸退军后，已经返回南京的军政部长陈诚，针对目前敌我态势巨变这一实际情况，提请会议，重新对战区、集团军、军、师等编制进行商讨，使得中央能够更好地驾驭抗战大局，也便于接下去极有可能会进行的规模空前的徐州会战的兵力调度和部署。

经过一天的讨论，全国战区重新划分。

第一战区司令长官程潜，副司令长官宋哲元，作战区域为平汉路沿线及黄河流域部分地区，主要任务是以黄河为屏障，坚持防守，同时配合临近战区作战；第二战区司令长官阎锡山，副司令长官傅作义、朱德，作战区域为山西全省及绥远、河北、河南各一部分，主要任务是依托恒山、太行山进行防守，拒敌于崇山峻岭之外；第三战区司令长官冯玉祥，副司令长官安毅，作战区域为上海、江南、浙江和江西，有鉴于浙江和淞沪战事趋于稳定，曰军被堵在上海和浙东地区不能动弹，加之长江和杭州湾要塞群落成，曰军来自长江和杭州湾的威胁基本消除，该战区将全部交由第一集团军负责，第五集团军（新二军归建第一集团军）、第八集团军、第九集团军（下辖中央教导总队和税警团）、第十集团军、第十五集团军将调回南京，与新近编成驻防南京周边地区的吴奇伟第4军、万耀煌第25军、刘和鼎第39军、樊嵩甫第46军、俞济时第74军、周岩第75军等部重新编组，组建中央战区，以随时策应各战